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青川县2023年农村公路建设实施方案

行政区域:四川省广元市青川县

发布时间:2023-06-19

政策级别:区县政策

发布机关:青川县人民政府办公室

发文文号:青川府办发〔2023〕9号

政策分类:综合政策

一、总体要求

二、主要任务

1.持续推进“四好农村路”示范路建设。实施示范路建设项目5个共46.379公里,分别为X105凌霄花谷通景公路改建工程7.5公里、X107板桥乡-骑马乡(红旗社区至中元村段)美丽乡村路改建工程9.5公里、X108瓦砾-茶坝公路美丽乡村路改建工程22公里、向阳山七佛贡茶茶博园(蒿溪回族乡地坪现代农业园区)道路彩化工程2.365公里、红色文化公园通景公路改建工程(青川县国家储备林建设及森林质量提升项目(中部片区)三标段)5.014公里。(责任单位:县交通运输局、乔庄镇人民政府、县林通农林开发有限公司)

3.4.大力推进消危平安工程。加快推进危桥改造、安防工程建设,全面消除库内危桥,重建石坝三江、三锅渔寨便民桥。全面修复农村公路损毁安防设施,不断改善群众交通出行条件,保障农村客运安全运行。(责任单位:各有关乡镇人民政府)

1.全面做好农村公路“路长制”工作。一是明确工作职责。严格落实“路长制”县、乡、村三级管养责任,按照 “属地管理、分级负责” 的原则,县路长制办公室负责落实总路长和县 “路长制” 工作领导小组工作部署,牵头推进全县 “路长制” 工作的组织实施,督导考核乡镇路长落实工作,开展相关业务培训,指导乡镇路长办开展工作。属地乡镇具体负责辖区内农村公路管养工作落实,乡镇长为第一责任人,必须高度重视,强化组织领导,把农村公路“路长制”工作摆在突出位置,常抓不懈。二是健全管理机构。各乡镇交管站配备专(兼)职人员,落实专人负责,确保机构正常运转。每个建制村统筹公益性岗位或群众分段义务等方式开展日常养护工作,每条路明确养护责任人,实现县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍目标,确保“有路必养、有路必管、管必到位 ”。三是强化养护资金投入。按省政府核定标准要求将县级配套养护资金纳入财政预算,省、市下达的农村公路养护资金专款专用。四是清晰产权、明确权责,建立管护档案。各乡镇进一步摸清家底,对辖区内农村公路和桥梁实行“一路一档、一桥一档”,签订资产移交管护责任书,明确乡镇、村社各方责任,路长制公示牌设置率需达到100%。五是将农村公路管理纳入村规民约,充分发挥“村两委”和村民的重要作用,使爱路护路成为广大村民的自觉行动。六是加强公路巡查,深入开展打非治违行动,不定期开展农村公路路产路权综合执法,推进超限超载和非法营运治理。七是开展“路长制”工作示范乡镇、村创建,开展最美路长、最美护路员、最美农村公路评选活动,给予一定奖励,营造“爱路护路”良好氛围。八是健全完善考核机制。将“路长制”工作纳入年度目标考核,每季度开展一次考评并通报。建立县对乡镇、乡镇对村、村对管护员三级路长考核机制。坚持正向激励,设立10-15万元/年“路长制”奖补资金,经考核后奖补乡镇。健全县对乡镇与养护奖补挂钩、与项目计划安排挂钩的考核奖惩体系,乡镇建立对村、村对管护员的考核奖惩体系。考核排全县前5名且分数在90分以上的,奖补资金按120%拨付,考核排全县第6-15名且分数在71分以上的,按80%-100%拨付,考核排全县后5名的,奖补资金按不超过60%拨付,得分70分以下的,不拨付奖补资金,考核排最后2名的,下一年度不安排项目。(责任单位:县交通运输局、县财政局、县交通运输执法大队、县交警大队、各乡镇人民政府)

(责任单位:县交通运输局、各乡镇人民政府)

1.有路必养、有路必优,全力提升农村公路养护水平。一是将农村公路100%进行列养,实现养护全覆盖。二是全力做好农村公路日常养护。养护责任人必须经常性开展日常保洁清扫工作,乡镇、村、社定期组织开展塌方、边沟、涵洞清理等工作,实现路面平整、干净整洁、无坑槽,路基无垮塌,路肩整洁无杂物、杂草,边沟、涵洞畅通无淤塞,桥梁、安保设施完好无损。三是深入开展农村公路夏冬季岁修工作。5-6月集中开展夏季岁修工作,11-12月集中开展冬季岁修工作,对路基、路面、安保、桥涵等进行全面整治,提升抗灾能力。汛期前加强农村公路安全隐患排查,对地质灾害隐患点、漫水桥、过水路面等事故易发频发路段加大巡查力度,及时采取防护措施,抓好恶劣天气农村公路抢通保畅工作,全力做好防汛工作。四是加强路产路权保护工作,及时处置违法违规行为,确保公路用地范围内无违章架设、穿、跨越、埋设管线占用等现象。(责任单位:各乡镇人民政府)

(四)坚持以“运”为落脚点,带动产业经济发展。

.全力巩固创建成果、中国邮政青川分公司2完善县、乡、村三级物流体系,持续推进乡镇综合服务站功能提升,建设融入交通、邮政、电商、旅游、物流等功能为一体的服务站,11月前完成8个乡镇综合运输服务站改造工程。县商务和经济合作局、、中国邮政青川分公司3破解通返不通,符合条件的。局、县财政局、各乡镇人民政府4进规入库,启动庄子上智能物流仓配基地建设工作,培育1家装卸搬运和仓储业企业、培育1家货运物流企业进规入库。四川青川经济开发区管理委员会、县经济信息化和科学技术局三(一)补助标准

考虑材料运输距离等实际情况,补助标准提高0.5万元/公里工程建设主要内容包括路基土石方、挡防、排水、水泥砼面层、安保、路肩培土、绿化等工程。

3.补助资金使用范围:补助资金可用于材料、机械、人工、设计等费用支出。

实行定额补助,若实际投资大于补助资金,超投资部分由各乡镇人民政府自行筹措解决,实际投资小于补助金额则按实际办理结算。

1.“四好农村路”示范路等项目严格按基本建设程序执行。

由县农建中心提供简易设计方案。3.对于技术简单的“7.14”洪灾道路水毁恢复工程、幸福美丽乡村路,按省发改委等9部门川发改赈〔2021〕76号、川发改农经〔2021〕43号、市发改委等11部门广发改〔2021〕212号文件精神,采用以工代赈方式实施。

对于(三)实施要求

2.严格建设严格按技术规范要求执行。

4.加强安全管理。严格落实“平安工地”“工地标准化”和安全生产相关要求。设置醒目规范、齐全的施工公告牌,合理规范布置施工作业区。

6.严把交(竣)工验收关。项目全面完工后必须按规定开展交(竣)工质量检测,并由各乡镇自行组织初验,初验合格后申请县级验收,自主办理项目(结)决算后,按程序报批。

8.规范工程档案管理。按照“一个项目一套档案”的原则,规范完善项目申报、资金计划下达、实施方式确定、建设管理、竣工验收、项目移交、资金支付等各阶段的档案资料,项目完工后汇编成册,报县农建中心一套。

()“四好农村路”示范路严格按时间节点推进,“7.14”洪灾道路水毁恢复工程7月基本完工,幸福美丽乡村路11月全面完工,桥梁12月全面完工。

资金来源为争取上级补助资金和地方自筹。

、工作措施

。(二)强化质量安全监管。(三)强化考核。强化考核结果运用,考核结果与项目计划安排、资金拨付、养护资金补助、评先评优、干部选拔任用挂钩<span font-size:16pt;"="" style="box-sizing: initial">。项目建设发生重大质量问题、安全生产责任事故和“路长制”工作落实不力的,将严肃追责问责,并纳入负面清单。